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科技型中小企业技术创新基金
更新日期:2012-11-15  浏览:1636
 
“科技型中小企业技术创新基金”是经国务院批准,由科技部、财政部共同设立的专门支持科技型中小企业的技术创新的专项基金。每年由国家财政拨款10亿元人民币,采用无偿拨款、贷款贴息与资本金注入三种方式支持中小企业的高新技术项目。其申报材料首先经地方推荐单位(科委或开发区)进行初审,再经基金管理中心进行形式审查,专家进行统一评审,最后由科技部基金管理中心确认、立项。
扶持条件
(一)创新基金支持的项目需符合以下条件:
1.符合国家产业、技术政策,技术含量高,创新性较强,技术处于国内领先水平。
2.《指南》中所列的项目范围。
3.必须是以生产、销售和盈利为目的,产品有明确的市场需求和较强的市场竞争力,可以产生较好的经济效益和社会效益,并有望形成新兴产业。
(二)承担创新基金支持项目的企业应具备以下条件:
1.具备独立企业法人资格。
2.主要从事高新技术产品的研究、开发、生产和服务业务,申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的主营范围内。
3.领导班子有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平,并有持续创新的意识。
4.职工人数不超过500人;具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%。
5.有良好的经营业绩,资产负债率不超过70%;每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%。申请当年注册的新办企业不受此款限制。
6.有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员。
(三)创新基金重点支持的对象
1.重点支持的项目
(1)相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好、在经济结构调整中发挥重要作用、具有自主知识产权的研究开发项目;
(2)科技成果转化,特别是“863”计划、攻关计划、重大科技专项相关成果的产业化项目,以及利用高新技术改造传统产业的项目;
(3)人才密集、技术关联性强、附加值高的直接促进、支撑、服务于产业发展的高技术服务业的项目;
(4)具有一定技术含量,在国际市场上有较强竞争力,以出口为导向的项目,特别是具有我国传统优势,加入WTO后能带来更多市场机遇的项目;
(5)有一定基础的初创期的科技型中小企业、尤其是科技孵化器内企业的项目,海外留学人员回国创办企业的项目;
(6)与东北老工业基地优势密切相关的高新技术改造传统产业项目,有利于区域经济结构调整的新兴替代产业、有资源优势的深加工创新项目;
(7)西部地区具有一定技术含量、市场前景好、技术成熟、有优势、有特色的项目。
2.重点支持的企业
(1)技术水平高、持续创新能力强、管理科学、产品市场前景好和成长性好的企业;
(2)科技人员或海外留学人员携带具有良好产业化前景的高新技术项目创办的企业。
资助方式
(一)贷款贴息
1.主要用于支持产品具有一定的创新性,需要中试或扩大规模,形成批量生产,银行已经给予贷款或意向给予贷款的项目。
2.项目计划新增投资额一般在3000万元以下,资金来源基本确定,投资结构合理,项目执行期为一年以上,三年以内(执行期从项目申报之日起计)。
3.贷款贴息的贴息总额可按贷款有效期内发生贷款(近期完成投资额加上计划新增投资额中的贷款部分)的实际利息计算;贴息总额一般不超过100万元,个别重大项目不超过200万元。
4.企业经科技担保机构进行担保所获得的贷款,项目符合条件时,创新基金重点进行贴息支持。
(二)无偿资助
1.要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。
2.企业注册资本最低不得少于30万元。
3.申请无偿资助的项目,目前尚未有销售或仅有少量销售。
4.无偿资助支持的项目执行期为两年(生物医药类的药品项目可以放宽至三年),项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算;项目完成时要形成一定的生产能力,并且在项目完成时实现合理的销售收入(药品项目除外,但必须有明确的、可以考核的目标。如:获得临床批文、获得新药证书、获得生产批文,等等)。创新基金不支持实施期不满两年的项目,也不支持项目完成时仍无法实现销售的项目。
(申请药品的项目详见《指南》要求)
5.项目计划新增投资在1000万元以下,资金来源确定,投资结构合理。
6.项目计划新增投资中,企业需有与申请创新基金数额等额以上的自有资金匹配。一般情况下,企业申请资助数额不应大于企业的净资产数额。
7.为了达到共同支持创新项目的目的,地方政府部门对项目应有不低于创新基金支持数额50%的支持资金(西部地区可以少于50%);同等条件下,地方政府部门支持多的项目,创新基金将重点支持。
地方政府的支持资金应为项目申请创新基金前一年内或创新基金支持之后对该项目的资助;地方政府所承诺的支持资金必须在创新基金正式立项之后的半年内下达给企业50%以上,并在项目完成验收之前全部下达企业。
8.创新基金资助数额一般不超过100万元,个别重大项目不超过200万元。为保证项目资金的落实,对申请数额超过100万元的项目,当申请额与拟支持数额差距大于50万元时,企业需重新提供资金筹措方案及相应的证明,审核合格后才确定是否支持。
9.企业应拥有申请项目的知识产权。
申请材料
申请创新基金支持的企业,应实事求是地认真撰写、组织和提交以下申请材料:
(一)《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》
1.申请企业需在计算机中安装管理中心提供的申请软件(软件及软件使用说明在《科技型中小企业技术创新基金申请材料汇总》中提供);认真按填写说明规定录入相关内容,并打印出完整的《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》。非按创新基金系统软件填写并打印的《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》无效。
2.企业必须使用本年度管理中心制定的申请书格式,不得擅自更改,使用过期格式或更改格式的申请书无效。
3.企业申请项目的“起始时间”应是企业提出申请的时间,起始时间应与申请书封面的“填报日期”一致。
4.企业应明确选择一种创新基金的支持方式。本年度一些技术领域的项目,创新基金只以贷款贴息方式支持,请特别注意《指南》中相关条目的具体要求。
5.申请无偿资助支持的项目,项目执行期应满两年,即项目“计划完成时间”为项目申请时间后的两年(如2004年6月提出申请,项目计划完成时间为2006年6月)。项目计划实现的技术、经济指标均按上述时间测算。申请贷款贴息支持的项目,项目执行期应为项目申请时间后的一年至三年,项目计划实现的技术、经济指标均应按上述时间测算。
6.申请贷款贴息支持的项目,贴息的总额可按贷款有效期内发生贷款(近期完成投资额中银行贷款加上计划新增投资来源中的贷款部分)的实际利息计算。
申请贷款贴息支持的项目,必须分别由企业开户所在地银行信贷部门和贷款审批银行(必须是经中国人民银行批准的可以经营信贷业务的金融机构)在申请书的“信贷部门意见”栏目中签署详细、明确的承贷意见。企业申请时如与信贷机构签订了借款合同,应将借款合同(复印件)作为申请材料附件,并在申请书的“信贷部门意见”栏目中加以说明。项目立项后,企业应积极联系和配合所在地银行办理贷款手续。一年内未能与银行签定借款合同的,管理中心将取消对其的贴息计划。
7.申请书中的“认证密码”是企业提交申请后在创新基金网站了解、跟踪项目状态和结果的“钥匙”,务必填写准确无误,不设置“认证密码”的,将无法了解项目状态和结果。管理中心不负责项目申请后的查询。
(二)《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》
1.科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》是创新基金项目评审依据的主要文件,企业必须按《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告编制提纲》(《科技型中小企业技术创新基金申请材料汇总》中提供)要求编制。报告中所涉及的有关数据(经济指标、技术指标)必须与《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》一致,其阶段目标要可以考核监理。报告编制完成后,由企业自行组织或由项目推荐单位组织不少于三名具有高级职称的同行技术专家和一名财务专家对该报告进行论证,该论证不得以其它形式替代。论证意见及论证专家名单附在《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》后。
2.科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》编制完成后,须将主要内容摘要按要求录制在申请软磁盘相应栏目中。为保证内容的完整和翔实,不允许将软磁盘录入格式直接打印成文作为申报的《科技型中小企业技术创新基金项目可行性报告》书面材料。专家论证意见和专家名单亦应按要求录制在申请软盘中。录入软盘的数据及主要内容应与书面材料一致。
3.申请无偿资助方式支持的项目(研发阶段、中试阶段),在项目完成时要有合理的销售收入(药品除外)。在可行性研究报告中应有明确的、实事求是的销售测算。
(三) 科技型中小企业技术创新基金申请项目概要》
按《科技型中小企业技术创新基金申请项目概要编制提纲》(《科技型中小企业技术创新基金申请材料汇总》中提供)编制。其内容须与《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》一致,可以直接从《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》中摘取。
(四)《科技型中小企业技术创新基金项目合同》草本
1.帮助申请企业了解立项后企业所具有的权利和义务,以及对项目实施目标的管理要求,申请企业在录入《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》和《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》后,需使用申请软件中的“合同草本”功能浏览并打印出《科技型中小企业技术创新基金项目合同书》草本。
2.科技型中小企业技术创新基金项目合同》草本中的数据和内容全部源自《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》和《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》。若企业修改其内容,只能通过修改《科技型中小企业技术创新基金项目申请书》或《科技型中小企业技术创新基金项目可行性报告》中的相关内容来实现。申请企业在打印合同草本前,要认真核实申请书和可行性研究报告,在确认无误后打印出《科技型中小企业技术创新基金项目合同》草本。企业法定代表人须在合同草本上签字并加盖企业公章。
3.项目立项公告后,管理中心将依据《科技型中小企业技术创新基金项目合同》草本与企业签署正式的《科技型中小企业技术创新基金项目合同》。
(五)《科技型中小企业技术创新基金项目推荐意见表》。
《科技型中小企业技术创新基金项目推荐意见表》由推荐单位出具并加盖公章。由推荐单位或推荐单位指定的单位按要求将《科技型中小企业技术创新基金项目推荐意见表》中的内容录入到申请软盘中,并确保软盘内容与书面意见一致。
推荐意见表中要求填写所有的各级地方支持资金。推荐单位要如实填写本单位是否承诺支持资金、支持方式以及金额;对于非推荐单位承诺或落实的地方政府支持资金,推荐单位有义务进行核实,并在《科技型中小企业技术创新基金项目推荐意见表》中加以说明。
(六) 申请材料附件
申请材料主要附件包括:
1.企业法人营业执照(复印件)。
2.会计师事务所(或审计师事务所)审计的企业2002年、2003年年度的会计报表和相应的审计报告(含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件),2004年度最近一个月的会计报表。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等;经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章(或盖骑缝章)。
2004年注册的新办企业,须报送企业注册时的验资报告和本年度最近一个月的企业会计报表。
3.以说明项目情况的证明文件(如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等)。
4.新技术企业认定证书(限高新技术企业提供)。
5.专家专卖、专控及特殊行业的产品,须附相关主管机构出具的批准证明。
6.留学人员投资(含独资和合资)创办的企业,须提供留学就读学校出具的学位(学历)证书、本人有效身份证明、中国驻外使领馆教育处或省级以上留学人员服务中心出具的有效证明文件、投资资金证明或股权证明等文件。
7.说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件(如:专利证书,软件著作权登记证书、技术合同等)。企业与技术持有单位合作的项目签定技术合同时,技术持有单位必须是具有法人资质的单位。
8.项目和企业有关的其它参考材料 (如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等)。
9.列入国家科技经费支持的科技计划项目,必须提供有关的立项批准文件和验收结论(报告)。
务请申请企业认真阅读《指南》,并按相关栏目的具体要求提供相关的附件或说明。
(七)在全国范围内继续开展贷(款)、(担)保、贴(息)一体化服务工作。对有担保机构担保的申请贷款贴息项目,将简化申报材料和评审程序。
申请企业应提交以下申请材料:
1.科技型中小企业技术创新基金项目申请书》;
2.科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》编制提纲中的“总论”、“项目的技术可行性和成熟性分析”材料;
3.科技型中小企业技术创新基金申请项目概要》;
4.科技型中小企业技术创新基金项目合同》草本;
5.科技型中小企业技术创新基金项目推荐意见表》;
6.担保公司的评审报告;
7.担保公司与企业签订的担保合同或意向;
8.有关附件(会计报表和相应的审计报告可以不报)。
(以上材料用创新基金统一制作的申请材料封皮封装,并在封皮右上角注明“贷、保、贴”字样,并加盖担保公司印章。其中的《科技型中小企业技术创新基金申请项目概要》须单独装订)
9.创新基金申报光盘要求,将上述申请材料中的第1~5项录入并制成软盘(二份)。
申报流程
符合创新基金申请条件的项目,企业可按下列程序提出申请:
1.管理中心指定的申请资料发行机构或当地科技主管部门、国家高新技术产业开发区管理委员会购买《科技型中小企业技术创新基金申请材料汇总》,并认真阅读和了解有关要求。
2.要求准备申请材料,并按规定格式录制软磁盘(具体要求详见“申请材料”部分)。
3.企业提出的项目申请须经一个推荐单位推荐。推荐单位一般应在企业所在地区选择。推荐单位必须是熟悉企业及申请项目情况的地市以上(含地市)人民政府的科技主管部门、地市以上(含地市)人民政府的行业主管部门、各国家高新技术产业开发区管理委员会。
4.企业将申请材料送推荐单位。推荐单位按有关文件及本须知要求进行审核,并对通过审核的项目进行推荐,同时按统一要求填写推荐意见表,按规定格式录制软磁盘。
5.装订申请材料(具体要求详见“申请材料”部分),并在规定时间内将申请材料邮寄管理中心。申请材料寄出后,非经管理中心要求,不得更改或增减。
为帮助企业把握拟申请的项目,申请企业可在正式申请前通过创新基金网站(www.innofund.gov.cn)的“项目预申请”栏目进行预申请。预申请不作为项目申请的必须程序。
申报形式:书面申报。
申报时间
一般申请时间为每年3月至9月。其中不同技术领域的项目申请截止时间不同,详见创新基金网站:(www.innofund.gov.cn)
注:创新基金扶持项目领域每年都会调整,申报时向地方主管部门咨询或向基金管理中心咨询。
附件一:科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告编制提纲
一、总论
1.申请项目的概述。应包括项目所处的技术领域(依据“项目指南”技术领域详细分类)、主要内容、创新点、技术水平,项目的主要用途及应用范围(限200字以内。如果企业同意“*”信息公开,此内容应属可以公开部分)。
2.简述项目的社会经济意义、目前的进展情况、申请技术创新基金的必要性。
3.简述本企业实施项目的优势和风险。
4.项目计划目标(此栏目各项指标是项目立项后,签订合同的主要内容,也是项目验收的主要依据。)
总体目标:包括项目执行期间(从项目起始时间到计划完成时间)计划投资额;项目完成时达到的阶段(中试或批量生产)、实现的年生产能力(或阶段成果)、企业资产规模、企业人员总数和因项目实施而新增就业人数等。
经济目标:(此目标不是指企业指标,也不是指本项目达到的生产能力,而是指本项目在执行期内可实际累计实现的指标)。包括项目计划完成时累计实现的工业增加值、销售收入、缴税总额、净利润、创汇额等。
技术、质量指标:包括项目计划完成时达到的主要技术与性能指标(需用定量的数据描述)、执行的质量标准、通过的国家相关行业许可认证及企业通过的质量认证体系等。
阶段目标:(阶段目标的完成情况是项目后续资金拨付的重要依据)在项目执行期内,每一阶段应达到的具体目标,包括进度指标、技术开发指标、资金落实额、生产建设情况、实现的销售收入等。每一阶段目标应是比较详细的、可进行考核的定性定量描述。阶段目标的完成时指标应与“项目计划目标”条款中的“经济目标”、“技术、质量指标”一致。(计算机录入时,每一阶段目标请不要再分段录入。)
计划新增投资来源。列表说明项目执行期内由企业负责完成的新增投资资金来源、到位时间和金额。
5. 主要技术、经济指标对比。列表对项目实施前后的相关指标进行详细比较 。
二、申报企业情况
1.申报企业基本情况
包括企业名称、通讯地址、注册时间、注册资金、企业登记注册类型、主管单位(部门)名称。
2.企业人员及开发能力论述
企业法定代表人的基本情况,包括学历、所学专业、主要经历、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。
企业人员基本情况,包括企业人员总数、大专以上人员数;主要管理人员数、文化水平、年龄结构;技术开发、生产、销售人员比例等。
新产品开发能力情况,包括企业上一年技术开发投入额、其中研究开发投入额、研究开发投入占企业年销售收入比例;科研开发队伍情况;与本项目相关的技术储备情况等。
项目技术负责人的基本情况,包括学历、所学专业、主要工作经历、技术专长和工作业绩;项目技术负责人与企业之间的任用关系。
3.企业财务经济状况
上年末企业总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税费、流动比率、速动比率、总资产报酬率、净资产收益率、应收账款周转率。
今后三年企业的财务预测。
4.企业管理情况
企业管理制度、质量保障体系的建设情况;产权明晰情况,其中有限责任公司、股份有限公司、股份合作企业、联营企业和外商投资企业需说明股东(联营单位)的构成及各自所占的股份(合作关系);企业信用等级、企业商誉、企业获奖情况。
5.企业发展思路                    
三、项目的技术可行性和成熟性分析
1.项目的技术创新性论述
(1)详细说明本项目的基本原理及关键技术内容,描述项目的技术或工艺路线、产品结构、基本算法原理等(可加图示)。
(2)论述项目创新点,包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报企业应在不泄露商业秘密的前提下,尽可能详细地说明本项目的创新点、创新程度、创新难度,并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它能说明项目技术水平的证明材料,已有产品或样品的可附照片或样本。
(3)详细描述项目的技术来源、合作单位情况;说明项目知识产权的归属情况。其中合作开发、委托开发的项目,需附上相关的合作开发协议书和有关技术资料;购买技术再开发的项目,需说明再开发的主要内容并提供相应的技术资料;企业自主开发的项目,需提供相应的技术资料或技术鉴定报告。
(4)简述本项目国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势,并将本项目在克服现存主要问题方面与国内、国外同类产品现行指标进行较详细的比较(可以表格方式说明)。
2.项目的成熟性和可靠性论述
详细说明项目目前进展情况、技术成熟程度、有关部门对本项目技术成果的技术鉴定(或验收)情况;本项目产品的技术检测、分析化验的情况;本项目在小试、中试或生产条件下进行试验或小批量试生产的情况,包括项目质量的稳定性、收率、成品率;本项目产品在实际使用条件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情况等(可提供用户使用报告)。
四、项目产品市场调查与竞争能力预测
1.本项目产品的主要用途,目前主要使用领域的需求量,未来市场预测;项目产品的经济寿命期,目前处于寿命期的阶段。
2.本项目产品国内主要研制单位及主要生产厂家研制、开发情况;在建项目和已批准拟开工建设项目的生产能力,预计投产时间。
3.分析本项目产品的国内外市场竞争能力,替代进口或出口的可能性,预测本项目市场占有份额,以及近期内市场占有率的增长情况,并说明预测的根据。
五、项目实施方案
1.项目开发计划:详细描述项目各项研发工作、生产准备工作、市场开拓工作的进展计划,以甘特图(注)的形式列出,并明确标出完成各项工作预计所需时间及达到的阶段目标。此处列出的各项指标应与“总论”中“阶段目标”的描述相吻合。
2.技术方案: 论述本项目需要进一步完善或新研发的技术内容,并说明在每项研发工作中将采取的具体技术方法、工艺流程和预计实现的技术参数。提出可以解决上述技术问题的备选方案。
3.生产方案:论述生产设备及原辅材料的来源、供应渠道、给排水工程方案、电汽热的供应及工程方案、生产场地的选择等;本项目在生产场地、公用工程、辅助设施等方面已具备的条件和需新增加的基本建设内容。
4.营销方案:论述本项目将主要销售的地区、领域、对象;是否已有相应的销售和服务网络,如果有,应加以描述,如果现在还没有,需描述建立此网络的计划和所需的资源。
5.其它问题的解决方案:简述生产过程中的“三废”情况及处理的措施和方案;如果是国家专卖或专控产品、医药产品、医疗器械、交通或安全产品、压力容器产品、电信产品等特殊行业,是否已获得批准或许可,如果还没有获得,需描述目前申请、审批进展情况以及预计何时可以获得。
六、投资预算与资金筹措
1.投资预算
近期完成的投资额(指企业自2003年3月1日之后,提出申请的时间之前该项目已完成的投资)并分项说明资金来源及主要用途。估算本项目在执行期内的计划新增投资。
根据项目计划新增投资情况,编制新增固定资产投资估算表(包括厂房、机器、设备等)和流动资金估算表(包括人工费、材料费、其他费用)。
2.新增资金的筹措
对新增投资部分,需阐述资金筹措渠道、预计到位时间、目前进展情况。具体包括:利用银行贷款并已获得贷款的,在附件中须提供贷款合同,尚未取得贷款的,需说明目前贷款的进展情况,若银行已承诺贷款或担保机构承诺担保的,须附银行承诺证明或担保证明;企业自筹资金部分,须详细说明筹措渠道、筹集额度,如果是股东增资,须说明是现有股东增资,还是吸收新股东,并附上股东会决议等材料;地方政府拨款部分,应说明拨款部门、资金使用方式、资金到位时间,已经拨款的,须附相关证明文件;申请创新基金部分,需明确说明申请种类及其金额。
3.资金使用计划
根据项目实施进度和筹资方式,编制资金使用计划。对创新基金部分,需单独开列出明细表说明主要使用方向(支出范围须与《申请书》中“申请创新基金主要用途”相一致;即固定资产购置费:主要是指试验、生产用仪器、设备的购置费和安装费、商业软件购置费、样品样机试制费等;研发及中试费用:主要包括项目在研究、开发和中试中的材料费、燃料及动力费、调研费、咨询及信息费、项目评审论证费、培训费、技术转让费等;贷款贴息;与项目直接相关的其他支出)。
七、经济、社会效益分析
1.产品成本分析
按财务制度的规定,估算项目产品的年生产成本(包括人工费、材料费、制造费等)和期间费用(包括销售费、管理费及相关财务费用),并提供计算生产成本的基础;说明对生产成本产生负面影响的主要因素以及可采取的对策。
2.产品单位售价与盈利预测
根据产品的成本和市场分析,预测本项目产品进入市场的单位销售价格,并编制该项目五年的盈利预测,包括收入预测、成本预测、利润预测,上述预测分析要求列表计算。
3.经济效益分析
根据销售价格和市场占有情况的分析,预测本项目在基金资助期限内累计可实现的销售收入、净利润、缴税总额、创汇或替代进口情况。
4.项目投资评价
计算项目的净现值、内部收益率、投资回收期。
5.社会效益分析
论述本项目的实施将对提高地区经济发展水平的影响,对合理利用自然资源的影响,对保护环境和生态平衡以及对节能可能产生的影响。
八、项目可行性研究报告编制说明
1.可行性研究报告编制单位名称、基本情况、负责人、联系电话。
2.可行性研究报告编制者姓名、年龄、学历、所学专业、工作单位、职务、职称。
九、项目可行性研究报告的专家论证意见
论证意见包括:
1.对项目可行性研究报告的真实性、科学性、立项意义的评价;
2.对项目可行性研究报告中技术水平描述的准确性、技术路线可行性的评价;
3.对项目投资预算的评价;
4.对项目能否如期完成总体目标、经济指标、技术质量指标、进度目标等内容的评价,并提出修改意见;
5.其他有关建议。
专家论证组专家名单:包括姓名、年龄、工作单位、学历、所学专业、现从事专业、职务职称、联系电话、身份证号码及专家签名。
附件二、科技型中小企业技术创新基金申请项目概要编制提纲
一、申报企业情况
1.申报企业基本情况
包括企业名称、通讯地址、注册时间、注册资金、企业登记注册类型、主管单位(部门)名称。
2.企业人员及开发能力论述
企业法定代表人的基本情况,包括学历、所学专业、主要经历、技术专长、创新意识、开拓能力及主要工作业绩。
企业人员基本情况,包括企业人员总数、大专以上人员数;主要管理人员数、文化水平、年龄结构;技术开发、生产、销售人员比例等。
新产品开发能力情况,包括企业上一年技术开发投入额、其中研究开发投入额、研究开发投入占企业年销售收入比例;科研开发队伍情况;与本项目相关的技术储备情况等。
项目技术负责人的基本情况,包括学历、所学专业、主要工作经历、技术专长和工作业绩;项目技术负责人与企业之间的任用关系。
3.财务经济状况
上年末企业总资产、总负债、固定资产总额、总收入、产品销售收入、净利润、上交税费、流动比率、速动比率、总资产报酬率、净资产收益率、应收账款周转率。
今后三年企业的财务预测。
二、的技术可行性和成熟性分析
1.项目的技术创新性论述
(1)详细说明本项目的基本原理及关键技术内容,描述项目的技术或工艺路线、产品结构、基本算法原理等(可加图示)。
(2)论述项目创新点,包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报企业应在不泄露商业秘密的前提下,尽可能详细地说明本项目的创新点、创新程度、创新难度,并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它能说明项目技术水平的证明材料,已有产品或样品的可附照片或样本。
(3)详细描述项目的技术来源、合作单位情况;说明项目知识产权的归属情况。其中合作开发、委托开发的项目,需附上相关的合作开发协议书和有关技术资料;购买技术再开发的项目,需说明再开发的主要内容并提供相应的技术资料;企业自主开发的项目,需提供相应的技术资料或技术鉴定报告。
(4)简述本项目国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势,并将本项目在克服现存主要问题方面与国内、国外同类产品现行指标进行较详细的比较(可以表格方式说明)。
2.的成熟性和可靠性论述
详细说明项目目前进展情况、技术成熟程度、有关部门对本项目技术成果的技术鉴定(或验收)情况;本项目产品的技术检测、分析化验的情况;本项目在小试、中试或生产条件下进行试验或小批量试生产的情况,包括项目质量的稳定性、收率、成品率;本项目产品在实际使用条件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情况等(可提供用户使用报告)。
三、产品市场调查与竞争能力预测
1.本项目产品的主要用途,目前主要使用领域的需求量,未来市场预测;项目产品的经济寿命期,目前处于寿命期的阶段。
2.本项目产品国内主要研制单位及主要生产厂家研制、开发情况;在建项目和已批准拟开工建设项目的生产能力,预计投产时间。
3.分析本项目产品的国内外市场竞争能力,替代进口或出口的可能性,预测本项目市场占有份额,以及近期内市场占有率的增长情况,并说明预测的根据。
四、项目实施方案
1.项目开发计划:详细描述项目各项研发工作、生产准备工作、市场开拓工作的进展计划,以甘特图(注)的形式列出,并明确标出完成各项工作预计所需时间及达到的阶段目标。此处列出的各项指标应与“总论”中“阶段目标”的描述相吻合。
2.技术方案: 论述本项目需要进一步完善或新研发的技术内容,并说明在每项研发工作中将采取的具体技术方法、工艺流程和预计实现的技术参数。提出可以解决上述技术问题的备选方案。
五、预算与资金筹措
1.投资预算
近期完成的投资额(指企业自2001年4月1日之后,提出申请的时间之前该项目已完成的投资)并分项说明资金来源及主要用途。估算本项目在执行期内的计划新增投资。
根据项目计划新增投资情况,编制新增固定资产投资估算表(包括厂房、机器、设备等)和流动资金估算表(包括人工费、材料费、其他费用)。
2.新增资金的筹措
对新增投资部分,需阐述资金筹措渠道、预计到位时间、目前进展情况。具体包括:利用银行贷款并已获得贷款的,在附件中须提供贷款合同,尚未取得贷款的,需说明目前贷款的进展情况,若银行已承诺贷款或担保机构承诺担保的,须附银行承诺证明或担保证明;企业自筹资金部分,须详细说明筹措渠道、筹集额度,如果是股东增资,须说明是现有股东增资,还是吸收新股东,并附上股东会决议等材料;地方政府拨款部分,应说明拨款部门、资金使用方式、资金到位时间,已经拨款的,须附相关证明文件;申请创新基金部分,需明确说明申请种类及其金额。
3.资金使用计划
根据项目实施进度和筹资方式,编制资金使用计划。对创新基金部分,需单独开列出明细表说明主要使用方向(支出范围须与《申请书》中“申请创新基金主要用途”相一致;即固定资产购置费:主要是指试验、生产用仪器、设备的购置费和安装费、商业软件购置费、样品样机试制费等;研发及中试费用:主要包括项目在研究、开发和中试中的材料费、燃料及动力费、调研费、咨询及信息费、项目评审论证费、培训费、技术转让费等;贷款贴息;与项目直接相关的其他支出)。
六、经济、社会效益分析
1.产品成本分析
按财务制度的规定,估算项目产品的年生产成本(包括人工费、材料费、制造费等)和期间费用(包括销售费、管理费及相关财务费用),并提供计算生产成本的基础;说明对生产成本产生负面影响的主要因素以及可采取的对策。
2.产品单位售价与盈利预测
根据产品的成本和市场分析,预测本项目产品进入市场的单位销售价格,并编制该项目五年的盈利预测,包括收入预测、成本预测、利润预测,上述预测分析要求列表计算。
3.经济效益分析
根据销售价格和市场占有情况的分析,预测本项目在基金资助期限内累计可实现的销售收入、净利润、缴税总额、创汇或替代进口情况。
专家论证组专家名单:包括姓名、年龄、工作单位、学历、所学专业、现从事专业、职务职称、联系电话、身份证号码及专家签名。
注:《概要》内容直接从《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》中摘取,必须与《科技型中小企业技术创新基金项目可行性研究报告》保持一致。